Азартные игры были полностью незаконны во времена Советского Союза. Но в 1988 году правительство сняло запрет и приняло первое законодательство об азартных играх. Это открыло дорогу игровым автоматам в Москве. Все виды ставок стали легальными в России после распада Советского Союза в 1991 году.
Однако в 2006 году российское правительство увидело необходимость контролировать игорный бизнес. Был издан указ о запрете всех форм онлайн-ставок. Это стало тяжелым ударом для российских букмекеров, учитывая, что российские игроки были одними из самых активных клиентов на сцене онлайн-ставок на спорт.
В 2009 году на офлайновые игорные заведения было наложено еще одно ограничение. Ставки могли проводиться только букмекерскими компаниями, аккредитованными правительством.
Кроме того, ставки на спорт разрешены только в Краснодарском крае, Приморском крае, Алтайском крае и Калининградской области. Азартные игры были дополнительно отрегулированы в 2012 году Верховным судом России. Местным интернет-провайдерам было приказано закрыть платформы онлайн-ставок, предназначенные для россиян.
Регулирующему органу Роскомнадзора было поручено отслеживать незаконные ставки в Интернете. Все нелегальные игорные сайты должны были быть перечислены и заблокированы, чтобы российские игроки не могли получить к ним доступ.
Тем не менее, эта команда противоречила правовым обычаям российских интернет-провайдеров; поэтому они сильно протестовали. Несмотря на это, правительство оставалось настойчивым и угрожало аннулировать лицензии интернет-провайдеров, которые хотели отклонить приказ.